2019年，正值新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，更是中国特色社会主义进入新时代、轻工行业进入高质量发展新阶段的关键时期。1月22日，中国共产党中国轻工业联合会、中华全国手工业合作总社第四次代表大会在北京隆重召开。

　　国资委协会党建局局长张涛出席会议并发表讲话。中轻联、总社党委书记张崇和代表第三届党委做工作报告。党委副书记王世成，秘书长杜同和，副会长陶小年、何烨、贾志忍出席会议。会议还邀请了国资委协会党建局人事处处长毛金峰列席。中轻联、总社机关，各协会、学会、企事业单位的党员代表近200人参加大会。

　　大会主题是“不忘初心，牢记使命，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央决策部署，推动落实全面从严治党，为推进党的建设新的伟大工程，推动中国轻工业高质量做大做强而不懈奋斗”。大会总结了七年来党的工作取得的成绩和经验，明确了今后五年党的工作面临的形式和任务。大会以无记名投票方式，选举产生第四届党委委员、纪委委员。大会同期召开的中轻联、总社党委四届一次会议和纪委四届一次会议以无记名投票的方式，选举张崇和、王世成、徐祥楠、杜同和、陶小年、何烨、刘江毅、李玉中、刘素文为中轻联、总社第四届党委常委，选举张崇和为中轻联、总社党委书记，王世成、徐祥楠为中轻联、总社党委副书记，陶小年为纪委书记，杨曙光为纪委副书记。

　　张涛在讲话中首先向大会的召开表示热烈祝贺。他说，七年来，中轻联、总社党委始终高度重视党建工作，始终认真贯彻党中央各项决策部署和国资委党委工作要求，艰苦努力、开拓创新，为加强中轻联、总社自身建设，服务推动轻工企业发展进步、产业转型升级、行业高质量可持续发展做出积极有效的努力。近年来，中轻联各行业协会、系统内各相关单位，市场化改革取得积极进展，基层党组织建设不断加强，党组织功能的发挥日益显著，服务经济社会新的转型发展作用日益突出。作为党领导下的现代协会组织，轻工协会系统服务企业发展、引领行业进步、协助政府调控、推动国际合作、促进行业现代文明发展的品牌服务效应和社会满意度不断提升，行业服务、党的建设、组织治理涌现出一大批先进典型，积累了许多新鲜可贵的经验。张涛希望，中轻联、总社党委要以本届大会的成功召开为契机，在总结过去发展经验的基础上，按照国资委党委的要求，认真落实本次大会提出的建设目标和方针任务，进一步贯彻落实中央工作精神，突出政治统领，把握发展要求，抓牢党建纽带，凝聚团结协同力量，加强体系建设，提高发展质量，为协会党建引领方向，发挥管好队伍、促进治理、保障发展的作用。坚持行业特殊性与服务国家宏观调控相统一等行业协会的综合特色，把握党的治理主张与人民利益的一致性这个根本原则，有效利用党的政治工作这个强有力工作抓手，坚持立足推动保障行业发展，立足党的领导下行业协会新型治理关系的探索构建，立足党的建设机制作用的长效化、常态化，结合协会建设改革发挥作用的实际，把协会党建做成自觉、做成价值、做成规范、做成机制、做成亮点、做成文化、做成品牌。以有效推动协会工作服务创新、质量提升为着力点，不断出成绩、出经验、出人才，为建设现代优秀轻工人才、轻工组织、轻工强国，为实现两个一百年奋斗目标、为中华民族伟大复兴发挥轻工协会党组织不可替代的重要作用，做出更新、更大的贡献。

张崇和

　　张崇和在工作报告中指出，过去的七年，面对国内外深刻复杂的形势变化，中轻联、总社党委在国资委党委领导下，认真贯彻落实党的十八大和十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，充分发挥协会、学会、企事业单位党组织作用，攻坚克难，开拓进取，“十二五”规划胜利完成，“十三五”规划实施成效显著。党的工作上了新水平，轻工业整体迈上了新台阶。

　　七年来，中轻联、总社党委围绕加强各级领导班子和员工队伍建设；加强党员教育管理；高度重视干部队伍梯队建设，加大年轻干部培养力度；深化改革取得积极进展；党对行业发展保障作用增强；履行社会责任卓有成效。七年来，中轻联、总社党委认真贯彻落实党中央各项部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动；深入开展“三严三实”专题教育；普遍开展“两学一做”学习教育；切实深化党的巡视整改工作；深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作；充分发挥共青团工会组织作用。

　　张崇和指出，在看到成绩的同时，我们应清醒地看到工作中存在的不足，政治理论学习的方法创新不够；个别支部组织生活坚持不够好，活动方式比较单一；极少数党员不能正常参加组织活动；党风廉政制度建设有待完善，少数党员干部存有模糊认识。我们一定要通过艰苦细致的工作和坚持不懈的努力，克服工作中的不足，不断提升党的工作水平。

　　张崇和表示，今后五年，是认真贯彻落实党的十九大精神、全面建设小康社会的关键时期，是轻工业和集体经济深化改革、高质量发展的攻坚时期。中央四个全面战略布局的深入展开，五大发展理念的大力推进，一系列国家重大战略的有序实施，仍是轻工业和城镇集体经济发展的重大机遇。消费结构转型升级，城镇化进程不断加快，新动能实质推进，科学技术日新月异，新兴产业发展强劲，为轻工业发展提供了广阔空间。扩大内需，改善民生，倡导美好生活，为轻工业发展注入了强大动力。轻工业转型升级、由大到强的攻坚任务十分艰巨，高质量发展任重道远。

　　对未来五年的工作，张崇和提出七点要求：

　　——深入贯彻落实全面从严治党精神，把党的政治建设摆在首位、把党内政治生活严到实处、把全面从严治党挺在前面。会社各级党组织要在引领服务行业企业改革发展中，把“两学一做”学习教育常态化制度化推向深入，要把全面落实从严治党贯穿于服务国家社会、服务行业企业的全过程，始终保持不偏离正确的政治方向。

　　——完善机制，加强党内监督和问责，强化党内监督意识、完善党内监督体系、强化党内监督机制。习近平总书记指出，要“强化党内监督”，“确保党内监督落到实处、见到实效”。会社纪委和各级党组织，要强化党内监督意识，自觉加强党内监督。要坚持党内监督没有禁区，没有例外；要坚持信任激励与严格监督相结合，使党员领导干部有权必有责，有责必担当，用权受监督，失责必追究。有党委的单位要成立纪委；党员少的支部要设立纪检委员，强化纪委和纪检委员的监督作用，实现纪检工作全覆盖。

　　——服务中心，充分发挥党组织政治保证作用，贴近高质量发展发挥作用、围绕大局中心发挥作用、找准位置发挥作用。党的十九大报告提出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，要建设现代化经济体系，推动经济高质量发展。这为新时代轻工行业发展指明了方向，提出了要求。各级党组织必须以党的十九大精神为引领，站在国家战略高度，深入调查研究，认真梳理轻工业发展进程中不平衡不充分问题，在宏观引领、科学谋划、务实服务、促进发展上发挥积极作用，努力推动中国轻工业高质量发展，为满足人民美好生活做出应有的贡献。

　　——夯实基础，推动党建“三基”工程上水平，强化基层党组织建设、加强党建基地建设、提升党建工作基本功。未来五年，会社各级党组织要认真学习落实刚刚颁布的《中国共产党支部工作条例》，大力推进党建工作“三基”工程。

　　——组织保证，加强领导班子和员工队伍建设，加强理论建设、班子建设、作风建设、队伍建设。各级党组织要遵照中央关于加强领导班子建设的要求，结合本单位队伍偏老化、人才偏少、结构不合理、后备力量不足等问题，下决心加强领导班子建设。经过五年努力，在改善结构、提高素质方面取得明显成效，为提升会社服务能力和持续发展力提供组织保证。

　　——常抓不懈，持续加强党风廉政建设，巩固党的专题活动成果、完善廉政风险控制机制、转变作风加强服务。十九届中央纪委三次全会提出，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任务。党风廉政建设，关系党的生死存亡，关系会社兴变存废，永远在路上，必须抓常抓长抓实抓出成效。

　　——加强会社文化建设，发挥群团组织作用，重视会社文化建设、加强共青团工作、做好工会工作。各级党组织要把培育会社文化作为增强会社软实力、提升精神文明建设水平的重要内容，紧密围绕行业改革发展，贴近广大员工，体现服务宗旨，彰显人文关怀，营造尊重人才、鼓励创新的良好环境；要讲求实效，被广大员工所接受，用员工喜闻乐道、多姿多彩的活动方式和载体启迪思路、升华境界、振奋精神、凝聚力量、促进工作。各级党组织要继续推进行业协会品牌建设，巩固成果，创新发展，推动协会建设迈上新台阶，推动会社文化升上新水平。

表彰先进党支部 陈丽光 摄

　　张崇和表示，进入新时代，面临新形势，会社党委必须不忘初心，牢记使命，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以会社第四次党代会为契机，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，坚定不移地推进全面从严治党，坚定不移地做到“两个坚决维护”，凝心聚力，砥砺前行，把全面从严治党、全面加强党的建设推向一个高水平，把发挥党组织战斗堡垒作用、促进中国轻工业高质量发展推向一个新的更高水平。

　　在本次大会上，中轻联、总社党委对2014—2016年度和2016—2018年度评选出来的7个先进基层党组织、7名优秀党务工作者和31名优秀共产党员进行表彰。