日前，由国家质检总局主办的“一带一路”（北京）食品安全合作高层对话在北京举行，会议以“共商、共建、共享，塑造食品安全国际共治新典范”为主题，审议并签署 《“一带一路”食品安全合作高层对话联合声明》。欧盟、俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、蒙古国和中国负责食品安全事务的相关代表参加。

 

    加强欧亚食品安全合作是多方共赢必然选择

 

    国家质检总局副局长吴青海表示，中国是世界上最大的食品生产和消费国，也是最大的食品进出口贸易国。中国与新丝绸之路经济带沿线国家食品贸易合作关系日益密切，在双边对外贸易中占据越来越重要的地位。在过去的十年，中国与沿线经济体货物贸易年均增长19%。未来五年，中国将进口超过10万亿美元的商品，而肉类、粮食、乳制品等仍将有较旺的市场需求。

 

    从历史上看，古“丝绸之路”一直是世界上最重要的食品农产品贸易通道。中国的茶叶、丝绸等因此而闻名于世，沿线国家的果蔬、动物产品等也源源不断地进入中国。“一带一路”战略正是基于古丝绸之路的历史积淀发出的合作倡议。

 

    重庆、郑州、武汉、成都、西安、义乌、兰州等许多城市都陆续开通了中欧铁路集装箱班列，它是贯通中亚、俄罗斯、欧洲大陆的重要运输路线，也是衔接丝绸之路经济带国家的重要桥梁和纽带。

 

    吴清海说，互联互通是实现“一带一路”发展战略的重要基础和前提，打通“一带一路”沿线食品安全通道，将使每个途经的国家都能受益，对扩大沿线各个国家的食品农产品贸易具有重要现实意义。

 

    打造欧亚食品安全大通道是提升合作的最有效方案

 

    当前，亚欧各个国家都处于经济转型升级的关键阶段，食品安全国际合作是“一带一路”战略的重要组成部分。建立多边合作机制，解决食品过境问题，打通欧亚“食品安全大通道”是这次高层对话的主要目的所在。

 

    在谈到“一带一路”对中欧之间的影响时，欧盟卫生和食品安全事务委员维特尼斯·安德留凯伊提斯表示，“‘一带一路’是中欧战略合作伙伴关系的重要体现，中欧之间的许多过境贸易也都是伴随着 ‘一带一路’战略实施展开。在不久的未来，将会有更多的合作贸易通过铁路进入中国市场。”

 

    维特尼斯·安德留凯伊提斯认为，中欧在食品安全合作方面合作的机会很多。他表示很高兴看到中国新修的《食品安全法》正式生效，对于中国的食品安全来说是个非常重要的进步，表明中国在逐步提升自己的食品安全方面的标准。同时，欧盟在食品安全方面也会继续给中国提供支持，尤其在技术层面上的支持。

 

    本次高层对话还强化食品过境监管合作机制，吴青海表示，解决这个问题要从三方面入手：一是建立合作机制，建立高效的信息交流和协商机制，增进沿线各方的相互理解与信任；二是制定技术方案，充分尊重沿线各国根据自身实际情况针对过境食品采取的风险监管措施，参照WTO/SPS、OIE、IPPC等国际准则，加强风险交流；三是加强监管合作，积极推进与沿线国家在风险预警技术、应急事件处置、产品追溯管理等方面开展务实合作。

 

    据了解， 《“一带一路”食品安全合作高层对话联合声明》指出，高层对话参与国将积极参照WTO/SPS、OIE、IPPC等国际准则，采取必要措施促进贸易便利化；同时，建立具有更高效信息交流和协商机制欧亚食品安全合作关系，促进食品安全监管措施的一致性和协调性；并同意指定联系人为其它国家食品从本国过境提供尽可能便利化措施。

 

    此外，吴清海还表示，中国国家质检总局期待将对话机制打造成为食品安全国际合作交流的典范，并将与沿线国家相关部门一道，不断充实完善“一带一路”食品安全监管合作机制和内容，努力打造欧亚“食品安全大通道”，促进食品贸易健康发展，造福沿线各个国家。

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